區域經濟與人力資源發展協會

 

宗旨：

面對二十一世紀，知識經濟時代的來臨，站在歷史前端者才會看到預約未來的珍貴價值！全世界正進行的第三次工業革命，這場革命的影響範疇遠勝於資訊革命。知識經濟將是以知識行銷為主流的數字時代，知識經濟的內涵不僅是發展資訊科技，而是建構一套嶄新的知識行銷網路。創造財富的關鍵，已從過去的天然資源，轉變到今天的知識，未來新經濟的主角，必定是建立在知識基礎上。區域經濟發展若不迅速弭平知識落差，將讓經濟發展的傲人成果，幻化成一夕致富與貧窮深淵的惡性循環。

在資訊社會中技術是有價值的，不過須建立能為人類創造服務的前提，本協會設立之宗旨在於透過專業教育訓練，有效提升人力資源，善用人力資源，促進產業永續發展，強化兩岸全球競爭力，平衡區域間與城鄉間之知識落差，創造「以人為本」社會公益與公平的核心價值，為建設區域間、產業間與城鄉間之和諧社會做出積極的奉獻。

目標： 推動新時代責任運動，監督政府行政與立法部門，對公民提出的公共政策需積極落實
 

台灣面對全球經貿一體化的影響，受制於教育資源落差、城鄉分配落差、數字知識落差的三大因素約制，造成區域間與城鄉間貧富差距矛盾持續深化，若不能積極改善必將導致社會失業問題惡化、貧富差距擴大，最終將會威脅到社會安全與企業安全，並進一步導致對政府的信任危機，造成龐大的社會成本與損失。

教育是數字時代的核心價值，也是彌平數位鴻溝的最佳方式！透過教育可建立城鄉間的產業價值鏈！兩岸面對國際激烈競爭的嚴峻挑戰，快速融入國際經濟與建構國際級的大都會城市，首先需考慮城鄉所依附的產業價值鏈與國際分工體系之市場定位。當城鄉發展的主導產業確定後，通過擴散效應將對國家產業結構的優化發展，產生正面與積極的巨大作用，新經濟時代許多國際城市，把發展城鄉產業價值鏈當成填補產業空洞化的新時代發展策略。

文藝復興時代大師達爾文名言：「不是最強者生存，也不是最聰明者生存，而是最適者生存」。若想延續生命，就必須因應環境而不停改變，而個人、公司或國家若欲與競爭者匹敵，就應該體認「改變」與「永不停頓」是絕對不能避免的。

資訊產業進入網際網路的新時代，從無到有的創新，是產業保持活力的根源，而針對已存在的事物來謀求改進，則是創新的最佳詮釋能夠適應環境而改變，不斷創新、再創新，是新經濟時代中最重要的課題。因此，本協會之工作目標包括：

第一、有效協助弱勢團體具備基本競爭能力，透過數位教育培訓，改善生存環境條件與機會；

第二、落實證照制度，讓失業者學有專精，確保生活品質，國家才有永續經營的競爭力；

第三、透過專業分析區域經濟發展與產業發展戰略之規劃，促進兩岸人力資本成為亞太地區最大專業人才庫。

 

組織：

本協會致力於平衡區域經濟之落差與善用人力資源之理念，培養具備國際觀與執行力之人才，並能夠整合社會資源創造社會之公益。第一階段設置三個專業委員會，分別在知識創新學習、區域經濟發展、產業諮詢服務等領域進行專業分析與研究，並定期提出研究成果與執行計畫，徹底執行，以達成本會設立之宗旨。

  知識創新學習委員會：落實會員終生學習概念，定期邀請國內外學者專家，舉辦專業講座與座談，對特定議題提出中、短期專案研究計畫，以提升本協會之研究人力素質，並接受委託規劃並辦理專業之代辦教育訓練課程。

  區域經濟發展委員會：研究全球區域間政治與經貿之變化趨勢，各國可持續發展戰略與選擇，接受國內外公、私部門之委託項目研究計畫並提出政策建議。

  產業諮詢服務委員會：透過本協會會員之專業，建構跨疆界知識聯盟，培養會員全方位企業經營管理之能力，以標竿企業為個案樣本，提供產業諮詢與企業診斷服務，提升企業永續經營與全球競爭實力為目標。

 

會員：

 

本協會由施正屏博士及臺灣企業之菁英份子於2006年發起組成，成員均具國內外博、碩士學位。會員二百位，專業領域包括：食品加工、生物科技、生物醫學、資訊工程、教育科技、IC設計、材料力學、營建工程、建築設計、財務金融、投資信託、項目管理、企業管理、行銷公關、通路物流等專業人士。

 

台灣面對全球化浪潮席捲, 藍綠政客只會惡鬥, 年輕人難以擺脫失落一代的宿命, 施教授指導的EMBA同學, 集結成立手舍, 共同推動新時代運動, 取回公民  監督與制衡政黨的話語權。

 

新時代責任運動內涵, 由李國正博士候選人提出分享如下: 

 

你以為民主只是投票而已嗎？

你知道如何為自己作主嗎？

 

過去, 世界各國為什麼民主制度需要代議士？

 

現代民主國家的政治體制是以代議民主制為基礎。相對於古希臘時期雅典城邦所實行的直接民主制，現代民主國家之所以多採行代議民主，主要的原因是：

 

• 國家人口動輒千萬人乃至上億，長期缺乏可行的技術或者環境將全國公民聚集在一起討論公共事務。

• 時間和效率考量下，多如牛毛的公共議題難以逐一交付公民無止境地討論。

• 人口繁多往往也代表著意見分歧，難以就個別議題形成共識。

• 幾乎人人都被學業、工作綁著，加上公共事務的複雜性和專業性，並不是每個人都有能力和意願參與公共事務。

 

於是有了專職政治工作者和代議士…

 

 

 

但是！！！ 「代議民主」民主嗎？

 

我們一直以為我們處於一個民主的社會，民選的行政首長代表人民處理公共事務，並且受到民選的代議士監督。然而公共政策制定以及社會資源分配的過程中，人民真的作主了嗎？

 

• 黨意？ 利”意”？ 民意？

• 那些掌握權力、擁有接近決策圈的管道的人，究竟代表了誰的意見？是政黨利益？ 權貴利益？

• 形形色色中間人，政黨、利益團體、公民團體...，誰能真正代表你的聲音？

 

• 參與公共事務管道受限

• 權力的寡頭化與黑箱決策  （你進得了統治者的小圈圈？）

• 專家霸權（閃開讓專業的來？那不專業的就沒有發言權了嗎？）

• 代議失靈（民意代表不盡責/不理你怎麼辦？）

 

除了大拜拜式的公聽會/上街頭/    還能如何表達民意？

上網路發文章/點個讚  投書/CALL IN媒體      有用嗎？

 

• 民主還是民粹？

• 代議民主用「數人頭」取代了「打破頭」，但是多數人的偏好就代表正確嗎？多數人的意見就有了絕對的正當性嗎？

• 公共政策的正當性如果只建築在「比人多」之上，而非建築在理性的論證所推演出來的正確性或近似正確性之上，我們如何期待高品質的公共政策產出？我們如何相信這樣的政策能帶給我們更好的生活願景？

 

• 民主的惡性循環

• 政黨對立、特權政治、民意代表素質不佳、立法審議草率、公民參與公共事務的管道被限縮，人民除了投票之外，難以有效地要求政府對人民負責。

• 最後導致大眾對公共事務的疏離和缺乏效能感（就算表達意見/投了票也沒什麼用）

 

於是你的利益你的權利逐漸被少數人掌握操弄

台灣的民主甚至被對岸嘲笑  只剩下空轉和虛耗…

 

 

現在！！！ 讓我們自己作主吧！

 

台灣民主發展已經進入「深化」階段，在民主深化階段中主要的任務之一是「把公民找回來」。公民需要重新取得參與政治的權力，超越已為少數人掌握的意見匯集管道，讓公民得以更直接的參與公共議題討論與決策，讓政治更民主。

 

人民做為國家的主人，一如股東之於企業；股東有權了解公司的財務狀況和經營方向並要求企業經營者回應。

 

當然股東也得學習怎麼看財務報表。面對各種代議民主的弊病，與其盲目跟循掌權者。公民必須學習參與公共事務的能力，才能更深入、廣泛地參與公共政策的制定過程並且要求政府回應。

 

此外，民主不是數人頭而已。我們需要更有品質的決策過程，在平等、包容、充分知情的條件下透過理性論證的方式，充分審視政策議題中的利弊得失後，做出決定。

 

    這樣的公民參與方式不僅強化民意的正當性，也能強化人民對政府的課責，落實真正的人民治理，並補代議民主之不足。

 

WEB2.0 與民主2.0

• 新時代的直接民主

網路技術突破時空限制，公民可以透過電腦/手機等平台，隨時隨地就各項公共議題表達自己聲音。

 

• 突破資訊壁壘/開放政治參與管道

• /充分的資訊，打破一般民眾和政府之間的資訊不對稱，公民可以選擇自己關心的議題，審視各種正反意見和相關資料訊息。

 

SOSIR可不僅如此而已！

SOSIR如果只是這樣，那跟臉書或其他社群平台沒什麼不同。

 

SOSIR是屬於全體公民的民主平台

SOSIR是提供審慎思辯討論的平台

SOSIR是對政府/政治人物有制約力的平台

SOSIR是公民培訓的平台

 

 

• 網路技術與大數據環境下

 

• SOSIR 實現真正的BOTTOM UP 表達真正的民意   

 

• 在SOSIR 公民們可以針對個別公共議題，進行充分的瞭解，進行有品質的討論，審慎思辯後形成有品質的政策建議。à

 

• 形成共識的政策建議後，SOSIR將發起公民連署，向政黨或個別政治人物提出締結社會契約。 

 

• /公聽會/民調等等匯集民意的方式，最大的問題就是對政治人物沒有強制性約束性，挑戰者還會質疑這些意見究竟有多少民意基礎，是不是真的代表多數。

 

＊SOSIR透過大數據分析，可以呈現公民連署的人口結構，如：年齡/性別/工作/選區分布，客觀/真實呈現民意。政治人物基於選票考量，必然更加重視SOSIR的意見。由於可以藉著大數據分析呈現 公民連署的人口結構分布，對政治人物而言就是選票壓力。

 

• 選舉制約

• SOSIR將公開支持/不支持/無回應社會契約的政黨或政治人物（同時公布他們的選區）。

• SOSIR推出自己的候選人。