服貿衝突的意識形態思辨

太陽花學運經24天的抗爭，終於和平落幕。此次運動將對台灣公民社會產生持續且久遠的深層次影響。檢視此次運動台灣社運團體與政府間所反映出嚴重的互信不足與深刻的歧見鴻溝，實質源自於雙方意識形態的巨大分歧。

新古典主義盲點

長期以來，台灣執政當局在設定融入區域經濟整合過程中，意識形態是建立在新古典學派經濟增長理論──戰後在凱因斯理論基礎上所形成的經濟增長理論，主要代表人物有英國經濟學家羅伊．哈瑪德和美國經濟學家多馬。

由於台灣當局公共政策資源，過分傾斜於培育跨國大型企業的根本利益，而資本家更是汲汲專注於跨國資本與技術的控制效果與刺激效果。跨國企業對台灣對外貿易技術轉讓的全面控制，更導致了台灣經濟發展高度依賴境外資本與技術進口，嚴重削弱台灣資本積累潛力，阻礙了台灣工業結構調整與國家經濟獨立的努力。因此，當官僚體系通過新古典學派經濟學家主張，勾勒出台灣未來產業增長與兩岸經濟結構分工的發展路徑，立即遭到廣大年輕學子的強烈反彈。

相反的，此次由年輕學子所發動的公民運動，基本思想源自於60年代激進學派或稱為新馬克斯主義學派，主要代表人物分別有德國經濟學家弗蘭克、美國經濟學家巴蘭和埃及經濟學家阿明。激進學派根據新馬克斯理論創立了依附理論。其特點在致力揭示開發中國家和已開發國家經濟關係的不平等本質，由不對等國際經濟關係中，探討核心與邊陲國家的殖民制度。

在資本主義國際分工體系下，邊陲國家將無法避免淪為依附宗主國的歷史結構，跨國集團與核心國家透過不平等交換，掠奪邊陲國家的剩餘，導致剝削勞工，破壞環境，扭曲社會的結構。新馬克斯主義認為邊陲國家的出路，在於根本上徹底地進行結構性調整，切斷與核心國家及世界經濟系體系的聯繫，對外部世界強調獨立自主，自立更生的發展民主經濟，而達成社會主義的革命。

檢視台灣在加入世貿組織後，積極開放市場與改善兩岸關係。兩岸交流30年來，台灣傳統中小企業伴隨全球化的浪潮，迅速轉型走向世界體系分工的寬闊前景。但是，多數經貿官員從未專注農業部門的穩定，導致社會經濟結構快速調整下，農業嚴重退化、農村老化與農民階級徹底瓦解的殘酷命運。

建構跨學科框架

當前台灣官僚體系透過威權主義所建立的菁英階層，面對未來太陽花運動全台串聯，若不能體察民意快速調整組織價值創新，官僚體系必然會成為排斥性更強的方向演變。為跳脫新古典與新馬克斯主義歷史性的結構衝突，台灣執政當局面對目前意識形態的困境，應認真研究新制度學派的進步觀點。

新制度學派認為，國家經濟成長的根本動力來自於國家的進出口貿易量、資本流入與區域擴張。透過此3大動力完成國家經濟之專業分工與技術創新，從而提高社會所得與分配的公平正義目標。專注於進出口貿易、資本流入與區域擴張3大力量的彙整，導入教育與知識體系的投資，才能掌握技術進步的核心競爭優勢，確保台灣永續發展的重要資源。

兩岸面對後ECFA時代來臨，新馬克斯主義追隨者，不應低估台灣經濟發展的潛力，而執政者與跨國集團也不該誤判民間社會的抗衡力量，並錯估台灣行政部門自我膨脹的延續能力。雙方對於未來均修正並重新評估，各自理論基礎的盲點，理性的探討並建構跨學科框架，才能奠定台灣面對全球區域經濟發展，融入國際社會正確的生產關係，確保社會階級與政治制度的穩定互動，這是當前政府與學生們應保有相互尊重的最大公約數，更應是經貿國事會議的重大課題。（作者為師範大學國際人力資源發展研究所副教授）

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