社論－開放氣象資訊 減損更可加值
蘇迪勒重創台灣，整體損失尚難估算，僅農業災損初估即近7億元。農民撿拾落果時想必極為痛心，香蕉、文旦、番石榴…都已接近採收期，卻未及時搶收，一年心血全完了。颱風是天災，但「及時搶收」可以透過「即時氣象資訊」來達成，但政府不提供特定氣象資訊服務，民間氣象資訊未能產業化，未發展氣象風險管理產業，坐令農民求助無門、心頭淌血。
早幾天搶收，損失即能減少許多。蘇迪勒早於7月28日就在馬紹爾群島生成，兩天後發展為熱低壓，此時距台灣超過4000公里，台灣氣象衛星已經盯上並即時發布訊息。10天後，中央氣象局於8月6日發布海上颱風警報，果農才開始搶收，惜為時已晚。
氣象局早就準確掌握了蘇迪勒的影響因素，如大環境的聖嬰現象、赤道洋流、台灣東部海域高海溫區都很穩定，換言之，蘇迪勒侵台的大趨勢相當穩定。但依據保守的《氣象法》，氣象局只提供危及人民生命財產的災害性氣象資料，而不提供產業示警的加值服務。
可以擔負這項任務的民間氣象產業，台灣也不鼓勵，《氣象法》甚至沒有「氣象產業」文字，雖然這早已成為全球天氣風險管理與知識經濟的熱點。
設若台灣鼓勵民間發展氣象產業，對特定對象提供客製化氣象加值資訊，早在7月30日農民就可以開始搶收作物，災損應可大幅降低。要知道災損不單單是農民的損失，也是台灣生產力的無謂浪費，本來是可以避免的。
企業生產、行銷或辦活動，非常需要氣象資訊，尤其「看天吃飯」的產業，氣象資訊產業化早就是全球趨勢。發生在前年10月底的桃園新屋黃色小鴨爆裂成鴨皮意外，那個季節東北季風吹起，小鴨抗風上限是四級，新屋以陣風強勁聞名，強陣風可達九級；主辦單位事前曾詢問官方氣象單位，未獲回覆；爆皮後求助民間氣象單位，才知道犯了大忌。若主辦單位規畫之初就考慮氣象因素，當能避免爆皮出糗的營業、形象損失。
日本的氣象產業起步甚早，因為其氣候變數影響產業營銷極巨。以服裝業為例，夏裝在梅雨季結束後上架，中秋節開始改賣秋裝，服裝生命周期很短，因此，掌握梅雨季的時間是關鍵；常態7月中應結束，若拖到8月初還不結束，夏裝就得減量，否則必然慘賠；若及早知道梅雨季超長，減量生產夏裝，改推出俏麗時尚女用雨靴，必然大賣。諮詢民間氣象產業掌握天氣訊息，已成日本服裝業的標準動作。
不只時裝業，食品、運輸、休閒、農業、娛樂業都高度仰賴氣象資訊。夏季長，食品業的冰品需增加供應量，流通業也得規畫補貨路線；企管公司規畫3個月後辦冬令營，屆時目的地的天氣、雪況也須正確掌握；秋天賞楓、冬天賞梅、春天賞櫻都得詢問氣象專業，天氣、花期、花況如何，才不致盡興而去，空跑一趟收場。
正因為民間氣象產業的加值及風險管理能補官方氣象單位的不足，發展氣象產業早為各國重視，日本的發展最快，也最能掌握官、民氣象服務間的互補。對民間氣象產業，日本官方有兩個角色，一是管理者，氣象產業人員必須取得「預報士」證照，氣象公司設立也有嚴謹的條件；另一角色是氣象資訊的支援者，氣象公司可以向氣象廳購買超級電腦運算的尖端資料，收費極為廉價，目的就是要提高民間氣象產業水準。
南韓在2009年制訂「氣象產業振興法」，前總統李明博並將此列為重要國政課題之一。南韓的急起直追，從提供客製化服務項目的多元可見一斑，不只旅遊、農業的氣象資訊精確到目標區一平方公里範圍，花訊、旅遊氣象加值外，還提供哮喘、皮膚等疾病的保健氣象服務，甚至還提供指定地點「泡菜醃製時間」的客製氣象資訊。
台灣民間對氣象產業的加值服務需求迅速增加，政府至今對氣象產業的重要性顯然還未察覺，只有違反《氣象法》的裁罰，沒有鼓勵或輔導措施。民間、學術界的氣象實力相當可觀，現況卻相當受限，若能活化這批人力，進而引進更多領域的專業，提供客製、多元、跨科際的氣象加值，發展前景極為看好。
發展氣象產業著眼不只是降低自然災害損失與企業營運風險，把人民的付出，全數堆疊成國家實力，更可以幫助企業創造經濟產值，值得政府用心。
